根据中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》和《中共教育部党组关于做好高等学校“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育有关工作的通知》(教党〔2016〕11号)文件精神,现对在我校全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”),提出如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。
学校各级党组织要站在协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念的战略高度,深刻认识和准确把握开展学习教育的重要性和必要性,增强责任感和使命感,切实把思想和行动统一到中央部署要求上来。
学习教育的主要任务是教育引导全体党员尊崇党章、遵守党规,用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想行动,做合格党员。要将学习教育与全面贯彻党的教育方针结合起来,与落实立德树人根本任务结合起来,与提高教育质量结合起来,坚持把思想建设放在首位,进一步推动全面从严治党要求落实到学校基层党建工作的各个方面,推动学校基层党组织和党员干事创业、开拓进取。
学习教育的主要目标是进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确的政治方向;进一步树立清风正气、严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨意识,勇于担当作为。
学习教育的基本要求是区分层次,突出正常教育,有针对性的解决问题。要坚持问题导向,注重实效,着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振和道德行为不端等问题。各二级党组织要紧密结合本单位党的建设、党员队伍管理中存在的突出问题,切实增强针对性,将解决突出问题贯穿学习教育始终。
二、学习教育内容
1. 学党章党规。要通读熟读党章,全面理解党的纲领,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,汲取违纪违法案件教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,守住为人、做事的基准和底线。
2. 学系列讲话。认真学习习近平总书记系列重要讲话读本等有关书目材料,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。普通党员和党员领导干部要分别确定学习的重点内容。结合高等教育实际,深入学习习近平总书记关于教育工作的重要论述。校、院两级党委要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习教育内容。
3. 做合格党员。全体党员要着眼党的建设与事业发展的实际,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。党员领导干部要为学校事业发展尽职尽责,做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部;教师党员要自觉践行“四有”好老师标准,自觉爱党护党为党,敬业修德,带头践行社会主义核心价值观,积极投身教育创新实践,不断提高业务能力和教育教学质量,做学生健康成长的指导者和引路人;学生党员要做勤学修德明辨笃实的表率,养信念、强责任、增技能、勇创新、耐磨砺、勤实践。
三、主要措施
1. 组织专题学习讨论。明确学习教育内容,坚持个人自学与集中学习相结合,落实“三会一课”制度。以党支部(党小组)为单位集中学习(具体安排见附件)。学校党委和各二级党组织可根据实际情况,相应开展党员集中专题学习讨论。
2. 创新党课内容形式。党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部、基层党组织书记等要积极在党支部上党课,创新内容形式,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,党支部要结合建党95周年集中安排一次党课。
3. 立足岗位作贡献。针对教工和学生党员的实际情况,明确我校师生党员发挥作用的具体要求。推进学生党员定岗明责、党性锻炼、满意度测评制度;推进教工党员抓住“十三五”规划、“双一流”建设和上海建设具有全球影响力的科创中心的机遇,立足岗位,奋发奉献,在教学、科研、育人、管理、服务中发挥模范作用。在庆祝建党95周年系列活动中,评选表彰优秀共产党员、先进基层党组织等,发挥榜样力量,彰显奉献精神。
4. 推动解决突出问题。以“两学一做”学习教育为契机,梳理整顿基层党组织,合理设置和优化支部结构;推进换届工作,配齐配强二级党组织和基层党支部班子;严明党建工作责任,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,使党的组织生活和党员教育管理真正严起来、实起来;解决少数二级党组织党员教育管理软弱涣散和少数基层党支部组织生活不严肃、不认真、不经常的问题。
5. 召开专题组织生活会。2016年底,学校全体党支部都要以“两学一做”为主题,召开专题组织生活会。党员会前要向其他党员和群众广泛征求意见,会上要严肃认真开展批评和自我批评,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。会后要落实整改措施,坚持“两学一做”常态化,巩固“两学一做”学习教育成果。
6. 开展党员民主评议。对照党员标准和党章要求,学生党员以党支部(班级)为单位开展述责答辩满意度测评;教工党员以党支部为单位开展党员民主评议会。对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,梳理区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
7. 领导干部率先垂范。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,要依托党委中心组、学院党政联席会等进行集中研讨、专题学习,深化学习效果。严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的学习讨论,接受教育,查摆解决问题,参加民主评议;年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,查找存在的问题。
四、组织保障
要把深入开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大的政治任务,切实加强领导,分类施策,统筹推进,强化督促检查,注重舆论宣传,确保取得实效。
1. 加强领导,落实责任。“两学一做”学习教育在校党委领导下进行,由党委组织部牵头组织实施,党委办公室、纪委办公室、党委宣传部等配合做好相关工作,学生工作部、研究生工作部和离退休工作党委参照此方案制定学生党员和离退休党员“两学一做”学习教育实施方案。各级党组织主要负责同志为第一责任人,要承担起主体责任,管好干部、带好班子,管好党员、带好队伍。二级党组织要根据学校安排,层层推进,对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部活动。党支部作为学习教育的基本单位,要严格落实学习教育各项要求。二级党组织开展“两学一做”学习教育情况将纳入党建工作责任制考评内容,纳入二级党组织书记抓党建述职评议考核。
2. 夯实基础,分类施策。开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员的情况,理顺党员组织关系,努力使每位党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。抓好关键人,开展党支部书记、二级党组织秘书(组织员)等党务骨干的培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求,提升工作水平。各二级党组织可在学校“两学一做”总体实施方案的基础上根据工作实际和党支部的不同特点,对学习教育的内容和方式等提出具体指导,教工党支部综合考虑校区、岗位情况,学生党支部综合考虑学历层次、学业情况,离退休党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。
3. 加强宣传、注重引导。针对党员多样化学习需求,充分利用校报校刊、校园网、官微、手机报等,提供形象直观、丰富多样的学习资源,通过每月组织生活指导性意见及时推送学习内容。综合发挥校内新媒体平台、党建小家、楼宇党建的作用,扩大学习教育覆盖面。注重校内外媒体的融合,二级党组织及时宣传各基层党支部围绕“两学一做”学习教育开展的组织生活创新,加强舆论引导,营造良好氛围。
附件:华东理工大学“两学一做”学习教育工作安排
| 时间 | 内容 | 具体要求 |
组织保障 | 3月 | 召开二级党组织书记会动员部署 | 各二级党组织根据学校“两学一做”学习教育实施方案和工作实际制订本单位学习教育实施安排计划,报党委组织部备案。 |
3-4月 | 基层党支部建设 | 配齐配强二级党组织委员;基层党支部换届 |
9月起 | 二级党组织建设 | 二级党组织换届 |
党课 | “七一”前后 | 以“庆祝建党95周年”为主题上党课 | 以支部为单位召开全体党员大会上党课 |
专题学习讨论 | 4-5月 | 主题一:学党章党纪,自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩 | 1、各党支部组织专题学习讨论会; 2、党支部专题学习讨论情况报二级党组织备案;二级党组织各专题学习讨论情况报党委组织部备案。 |
6-7月 | 主题二:学习习近平总书记系列重要讲话,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。 |
8-9月 | 主题三:做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员 |
10-11月 | 主题四:立足本职岗位,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,履职尽责、建功立业 |
党员民主评议 | 5月 | 学生党员民主评议 | 1、依托定岗明责、党性锻炼机制,开展学生党员满意度测评; 2、以党支部为单位开展教工党员民主评议; 3、以二级党组织为单位汇总上报民主评议情况。 |
12月 | 教工党员民主评议 |
12月 | 专题组织生活会; 民主生活会 | 1、专题组织生活会:每位党员进行党性分析,查摆问题,征求意见,提出整改措施; 2、民主生活会:以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在问题,制定整改措施。 |
专项工作 | 4月 | 优秀组织生活评选; 基层服务型党组织品牌项目评选; 党建研究课题评选 | 1、评选2015年度教工、学生优秀组织生活; 2、评选二级党组织基层服务型党组织品牌项目; 3、评选2015年度校党建研究课题优秀成果。 |
5-6月 | 校先进基层党组织、优秀党员申报评选 | 1、5月,各二级党组织根据学校通知进行申报; 2、6月,学校党委进行评选。 |
“七一”前后 | 庆祝建党95周年活动 | 1、学校开展庆祝建党95周年表彰活动; 2、二级党组织和基层党支部开展庆祝建党95周年特色活动。 |
12月 | 党建工作述职评议 | 1、落实全面从严治党责任; 2、贯彻落实上级党委和学校中心工作情况; 3、强化基层组织建设,严格党员教育管理、严肃党内组织生活,加强流动党员管理; 4、强化基层基础保障情况; 5、“两学一做”学习教育开展情况。 |
教育培训 | 3-4月,9-10月 | 发展对象培训 | 1、二级党组织认真选送发展对象; 2、主动投身党性锻炼; 3、积极参与交流讨论; 4、认真参加专题学习。 |
4-6月 | 党员中青年后备干部培训 | 1、二级党组织认真选送培训学员; 2、加强理论学习、提升素质能力、肩负责任使命。 |
5-6月 | 预备党员教育培训 | 强化思想入党;增强党员意识;学规矩、守纪律 |
6-7月 | 毕业生党员教育 | 明确毕业阶段合格党员的要求,按时接转组织关系,避免“口袋党员” |
3-12月 | 二级党组织秘书(组织员)培训 | 明确《中国共产党发展党员工作细则》的实施过程,规范党员教育管理工作 |
9-10月 | 党支部书记教育培训 | 理论学习,实务培训,明确工作要求 |